＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜雑誌掲載論文用カード情報＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞
著者名：岡村達雄
論文名：「不登校」と「多様化」政策との関連をめぐって
雑誌名：青少年問題研究
第４９２号
ページ：６８〜８１　　　
年：１９９３
＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜５００字程度の要約＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞
不登校の子どもたちは、どのように過ごしているのか。概括的にいえば、主に家庭に在宅
している場合・在宅しながら、学校以外の場所、施設、機関などに通っている場合・それ
までとは別の学校に通学している場合・国内外留学、あるいは宿泊施設などへの在所の場
合ということになろう。不登校に対する国家政策を見ていきたい。文部省は９０年７月に
「学校不適応対策調査研究協力者会議」を設置。同会議は９２年３月に「登校拒否（不登
校）問題について―児童・生徒の『心の居場所』づくりを目指して」という最終報告書を
公表。これに基づき、国家レベルでは初めて、不登校に対する行政政策が行われることと
なる。そして、半年後の9月22日、文部省通知により「民間施設“通学”」も学校への「出
席扱い」とする施策として現実化された。これは、戦前以来の近代日本における義務教育
をめぐる制度、法的観念、社会意識にかかわる重要な問題を含んでいる。教育成策におけ
る多様化の展開は、1960年代「直接的労働力政策としての多様化」７0年代「産業・就労
構造政策としての多様化」80年代「社会構造・再編政策としての多様化」と特徴づける
ことができる。（７５）70年代以降、近代学校に対して様々な批判がされてきたが、90年
代の今、不登校と学校政策との関係をとおして、現実的な課題としてそれらを考えること
ができる地点に達しているといえる。
＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜＜要約者担当者名・要約日＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞＞
中嶋靖子１９９８．８．２４